大连市发展和改革委员会
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市发展改革委召开大学习大讨论活动
责编:政策研究室    来源:    日期:2017-09-29  
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  9月28日,市发展改革委召开大学习大讨论活动专题辅导报告会,进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,充分解放思想,形成振兴发展共识。原大连格智高新技术产业发展研究院院长赵立成在会上作了有关解放思想的专题辅导讲座。市发展改革委主任顾强作了大学习大讨论活动专题辅导报告。各处室及所属单位副处级以上领导干部参加了报告会。
  赵立成围绕“如何解放思想”这一主题与参会人员展开交流与探讨。赵立成谈到,解放思想是个过程,真正的目的是思想解放。解放思想是经济社会发展过程中的一个永恒主题,深入学习习近平总书记系列重要讲话的落脚点必须落在解放思想上,要打开思想闸门。对标上海的本质是学习上海人的精神和思想,要改变大连经济社会发展的传统观念和固有模式,实事求是,扎扎实实开展工作,树立正确的政绩观,避免形式主义。
  要实现解放思想,不能把解放思想变成一项任务、一次活动,要深入人心、深入骨髓、持之以恒地解放思想,把大连培育成为出思想的城市。解放思想要有目标和方向,围绕国家提出的目标和纲领,围绕国家稳定、社会公平、人民幸福的基本要求,在改革上有所突破,改变制约经济社会发展的思想性缺陷和制度性缺陷,在体制机制上有所创新,积极输出大连经验和大连改革模式。大力推进科技创新,抢占优势产业发展的制高点,积极培育支撑城市未来30年发展的新兴产业和核心产业。
  顾强主任在专题辅导报告中提出,要深入理解和把握“一个主题”“九个聚焦”。深入学习讲话是大学习大讨论的根本要求。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,对于我们提前领会和把握党的十九大会议精神具有重大的指导意义。要通过大学习大讨论活动,把总书记对辽宁、对大连的要求作为思想统领和行动指南,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,推动国家重大战略落实到位,推动重大功能定位落实到位,推动总书记系列重要讲话精神在大连落地生根、开花结果。
  全面对标上海是推动振兴发展的必然选择。大连与上海建立对口合作机制为大连全面对标上海、深入查找差距、加快振兴发展提供了千载难逢的历史机遇。要通过大学习大讨论活动,引导党员干部提高政治站位,坚持问题导向,认真查找差距和不足,学习上海的务实精神,切实在学习借鉴中补齐短板,在真抓实干中推进发展,推动全市发展改革工作不断朝着更高质量、更有效率、更有前瞻性的方向前进。
  解放思想是大学习大讨论的核心内容。当前,发展改革各项工作任务空前繁重,推动全市转型发展、振兴发展的任务十分艰巨,迫切需要解放思想、转变观念、创新思路。要通过大学习大讨论活动,引导党员干部准确把握当前改革发展的新形势新任务,放开视野看先进、看全国、看世界,正视思想解放在深度和广度上与先进城市的差距,彻底破除制约发展改革的思想障碍,推动本部门、本职工作有新思路、新进展。
  “九个聚焦”是大学习大讨论的着力点和落脚点。根据发展改革工作的性质,重点强调三个“聚焦”:一是聚焦“全面深化改革”开展大学习大讨论。要增强发改系统自身的改革意识,明确改革任务,抓住主要矛盾,突出重点领域和关键环节,利用好试点示范这个重要手段,推动各项改革任务有新进展,确保承担的改革工作取得实际成效,推动我市全面深化改革工作有新突破。二是聚焦“创新引领”开展大学习大讨论。推进战略性新兴产业创新发展是我委的一项重要职能,要着力破解按部就班、创新意识不足的思维惯性,积极鼓励敢破敢立、敢闯敢试的探索精神,探索产业升级的新路径,加快完善产业创新发展体制机制。三是聚焦“干部队伍作风建设”开展大学习大讨论。我们发改系统有着求真务实的优良传统,但是作风建设永远在路上。要着力解决党员干部作风方面存在的突出问题,切实提高“五种思维”能力和“真抓实干”的工作能力,建设思想素质高、道德品行好、执行能力强、工作作风实的干部队伍。
  顾强主任强调,要切实将开展大学习大讨论活动与做好第四季度工作深度融合起来,全力以赴做好各项重点工作。加快推动东北振兴及对口合作,组织协调各地区、各部门认真落实《2017年上海市与大连市对口合作工作计划》确定的重点任务及责任分工,主动对接上海,建立合作关系;积极稳妥推进各项重点领域改革,推动供给侧结构性改革、重点领域价格改革、信用体系建设、“放管服”改革等重点改革取得实效;继续加大固定资产投资推进力度,积极谋划和推进新投资项目落地实施,切实发挥好投资稳增长的关键作用;加强经济形势分析与规划编制工作,做好经济形势研判和规划编制评估;推动产业优化升级和企业创新发展,制定出台《大连市产业转型升级和布局优化实施意见》,指导企业完成2017年市级创新平台建设项目的申报;积极推动协调可持续发展,加大生态文明建设力度,推进新型城镇化建设;加强价格监管工作,保持居民消费价格总水平基本稳定。

  顾强主任指出,此次大学习大讨论活动中一项非常重要的任务是聚焦“城市未来发展目标”开展学习讨论,最终讨论成果要落实到为大连制定未来发展总体规划提供科学思路和决策依据上来。发改部门要围绕这一核心内容做好各项准备工作。要加强发展改革系统的智库建设。广泛吸纳国家部委专业人士、高校教授、科研人员、企业家、基层经验丰富的工作人员等专家,加快组建大连市发展改革委专家咨询委员会,建立健全完善的决策问询工作机制,提升我委的研究层级和决策咨询水平;要推进工作重心向发展谋划转移。推动发展改革系统定位转型,将工作重心从项目审批管理转向谋大事、议大事、抓大事;要围绕全市发展改革大局超前谋划。进一步解放思想、更新观念、集思广益、汇聚民智,深入研究城市未来发展定位、发展方向和发展布局,在此基础上形成各自行业或领域的发展改革工作目标、工作规划和工作重点。立足发展改革工作职能,积极为市委、市政府科学谋划2020年、2025年、2030年和2049年发展蓝图,为明确未来发展定位、发展目标和发展战略提供有份量的决策建议。

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